過(guò)度包裝一直是個(gè)問(wèn)題。幾支人參、一小扎蟲(chóng)草用精致木盒包裝，一些大米用金屬盒子包裝……包裝體積遠超內在商品體積，重量超過(guò)內在商品重量，甚至成本也可能高于內在商品成本。買(mǎi)櫝還珠的故事眾所周知，而面對一件過(guò)度包裝的商品，真不知道買(mǎi)的是“櫝”還是“珠”。

近日，全國人大上海代表團部分代表通過(guò)東方網(wǎng)與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。全國人大代表、上海市人大常委會(huì )主任劉云耕表示，今年上海人大準備立法限制商品過(guò)度包裝。

遏制過(guò)度包裝，是市民的呼聲。羊毛出在羊身上，過(guò)度包裝導致商品價(jià)格虛高，多數消費者對此深?lèi)和唇^。過(guò)度包裝也對資源造成極大浪費，成為“垃圾減量”的一大源頭障礙。上海市容環(huán)衛部門(mén)統計表明，本市全年處理900萬(wàn)噸垃圾，總量減少5%，無(wú)法回收的包裝垃圾卻在增長(cháng)。

然而，這些外表精致大于內在價(jià)值的商品，又確實(shí)迎合了部分送禮者講求“面子”的心態(tài)、追求奢侈的口味。過(guò)度包裝，產(chǎn)生于這種社會(huì )心理，又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了它的膨脹和蔓延。得益的是商家，受損的是消費者和社會(huì )。

“民有所呼，我有所應”，政府部門(mén)當有所作為，把商品的包裝問(wèn)題管起來(lái)。但要做到這一點(diǎn)，首先要明確什 么是“過(guò)度包裝”。對于商品過(guò)度包裝，長(cháng)期以來(lái)的 問(wèn)題是“標準缺位”，既然如此，通過(guò)立法彌補這一空白，讓政府監管有法可依，就成為一個(gè)必然選擇。實(shí)際上，限制過(guò)度包裝，在立法領(lǐng)域早有共識。

《固體廢物污染環(huán)境防治法》就有規定，“國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)應當根據國家經(jīng)濟和技術(shù)條件、固體廢 物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求，組織制定 有關(guān)標準，防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染?！苯衲?月29日，全國人大常委會(huì )審議通過(guò)修改后的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，也提到“企業(yè)對產(chǎn)品的包裝應當合理，包裝的 材質(zhì)、結構和成本應當與內裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規格和成本相適應，減少包裝性廢物的產(chǎn)生，不得進(jìn)行過(guò)度包裝?！倍谌ツ甑?，上海市人大常委會(huì )召開(kāi)了限制商品過(guò)度 包裝立法調研座談會(huì )。

有了共識之后，就需要更具體的立法行動(dòng)。實(shí)踐表明，一個(gè)明確、可操作、有強制力的法規或標準，確能有效遏制過(guò)度包裝?！对嘛瀼娭菩試覙藴省酚?/span>2006年實(shí)施后，“虛胖”的月餅包裝便有了很大改觀(guān)。

當然，地方法規只能限制本地的生產(chǎn)企業(yè)，對外地產(chǎn)品可能缺乏制約手段。這確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。但正如市人大 法制委副主任委員丁偉所說(shuō)，“如果我們可以把上海 的過(guò)度包裝問(wèn)題解決了，那么價(jià)格就下來(lái)了，消費者也會(huì )進(jìn)行選擇?！毕拗七^(guò)度包裝是趨勢，在期待全國統一性法規早日出臺的同時(shí)，上海先行一步實(shí)有必要。更重 要的是，解決過(guò)度包裝問(wèn)題，受益的是消費者，是我們的城市環(huán)境，是社會(huì )的可持續發(fā)展。